Владимир Путин: «Предприниматель – это не мастер по переделу собственности, а человек труда»

Об общественном доверии к бизнесу

Мы должны прямо сказать, что существующее в обществе отношение к  предпринимательству, к институту самой частной собственности коренится не  только в советском прошлом – хотя это, безусловно, так, это оттуда к нам ещё пришло, – но и в том, что происходило в 90−е годы. Мы много говорили на этот счёт, когда бизнес нередко сводился к простому дележу государственного пирога. Нам эту страницу надо перевернуть.

Разные варианты предлагаются. Надо с обществом и, конечно, с экспертным сообществом это обсуждать, но так, чтобы действительно общество приняло эти варианты закрытия проблем 90−х годов: нечестной приватизации, аукционов. Это должен быть либо разовый взнос, либо ещё что-то. Я думаю, что и общество в  целом, и предпринимательский класс в этом заинтересованы в первую очередь. Эту тему надо закрывать.

Что нам, безусловно, нужно сделать, так это обеспечить общественную легитимность самого института частной собственности, общественное доверие к  бизнесу, иначе мы не сможем развивать современную рыночную экономику и тем более мы не сможем создать здоровое гражданское общество, которое разделено было бы какими-то базовыми противоречиями. И эти противоречия мешали бы нашему обществу развиваться, мешали бы развитию экономики и экономических свобод. Кстати, многое в отношении людей к предпринимателям стало меняться в период кризиса. Я уже говорил об этом, говорил публично, и здесь, думаю, уместно вспомнить ещё раз, потому что в это очень сложное, ответственное для подавляющего числа наших граждан, для экономики страны, для всего нашего государства время абсолютное большинство бизнесменов проявили социальную солидарность: сохранили производства, рабочие места. Я убедился в том, что многие брали на себя личную ответственность, рисковали всем, что было заработано за очень многие годы, поставили на карту всё ради сохранения предприятий и рабочих мест. За это хотел бы вам выразить слова особой благодарности.

За прошедшие годы мы действительно видели примеры добросовестного, рачительного, дальновидного отношения бизнесменов к развитию предприятий, к их модернизации, подготовке кадров. Многие российские компании доказали свою конкурентоспособность и на внутреннем, и на внешнем рынках. Считаю, что прежде всего сам бизнес заинтересован в том, чтобы абсолютное большинство граждан России поняли, что предприниматель – это не просто мастер по переделу собственности, а настоящий человек труда, человек дела, что его добросовестный труд служит России, причём служит так же, как труд рабочего, инженера, учителя или врача.

И здесь хочу остановиться на предложении ввести налог на роскошь. Он как раз должен стать своего рода общественно признанной платой за отказ от инвестиций в  развитие в пользу сверхпотребления и тщеславия.

Люди в странах с так называемой развитой рыночной экономикой, капиталы которых переходят из поколения в поколение, семейные капиталы, которым 100–200 и больше лет, – они, если их на улице увидишь, мало чем отличаются от рядового гражданина. К сожалению, у нас это далеко не всегда так. Но на что я бы хотел обратить внимание ради справедливости: у нас нуворишей становится всё меньше и  меньше, а людей ответственных и деловых, в том числе и среди известных и  состоявшихся крупных предпринимателей, людей с таким ответственным подходом, –  всё больше и больше. Поэтому этот налог на богатство, конечно, не носит фискального характера. Фискальное значение этой меры минимальное. Это морально-этическая норма, и я хочу, чтобы и в предпринимательском сословии это тоже было понято. Очевидно также, что такой налог не должен затронуть средний класс, потому что нам нужно очень чётко и корректно определить те принципы, критерии, по которым будет взиматься такой налог. Считаю, что такие критерии должны вырабатываться в открытом диалоге с обществом и, разумеется, с  предпринимательским сообществом. В том числе должна применяться эта мера с  использованием современных механизмов общественных коммуникаций и тестирования государственных решений.

Ещё хотел бы обратиться к теме народного IPO банка ВТБ. Для сохранения деловой, коммерческой репутации в глазах общества и инвесторов руководство банка приняло очень справедливое решение, морально выверенное решение: выкупить акции по цене первичного размещения – это 13,6 копейки за акцию. При этом выкуп будет осуществлён в марте–апреле 2012 года на собственные средства банка ВТБ. До 1 мая все расчёты должны быть произведены. Хочу сразу сказать, что банк ВТБ принял это решение без всякого давления. Хоть банк и правительственный, это действительно самостоятельное решение менеджмента и руководства банка.

О национальной предпринимательской инициативе

Качественное изменение общественного отношения к бизнесу позволит нам в  полной мере изменить широкий спектр экономических и социальных вопросов, улучшить инвестиционный климат, в том числе реализовать наши планы по  расширению пространства для деловой инициативы. Предпринимательский талант –  это важнейший ресурс России. Мы должны открыть дорогу новому поколению бизнесменов, создав в России наилучший инвестиционный климат, наилучшее корпоративное и антимонопольное законодательство, сняв барьеры для выхода на  рынок новых компаний. В российском предпринимательстве уже есть массовый слой людей, которые настроены на перемены, которые хотят жить по-другому. Также есть люди и в крупном, и в малом, и в среднем бизнесе – таких людей достаточно, и, что немаловажно, не только среди собственников, но и среди менеджмента, то есть среди тех, кто сегодня находится на втором или третьем этажах управления.

Мы предложили всем ведущим деловым организациям России, включая РСПП, самим разработать национальную предпринимательскую инициативу по формированию конкурентного делового климата в нашей стране. Координатором, своеобразным штабом проекта предложили стать Агентству стратегических инициатив.

Об ответственности чиновников

Хочу подчеркнуть: национальная предпринимательская инициатива – это принципиально новый подход к формированию делового климата, когда не чиновник, а сам бизнес, то есть главный потребитель этого климата, этих услуг предъявляет требования к участникам процесса. При этом мы устанавливаем обязанность чиновника результативно, по существу выполнять эти требования, а не формально на бумажке. Как я уже говорил, мы намерены ввести систему KPI для каждого руководителя министерства и ведомства, то есть персональной ответственности, выявления персональной эффективности каждого человека.

На практике это означает следующее: перед ведомствами в рамках их  компетенции будут ставиться вполне определённые целевые задачи и показатели (совершенно конкретные по времени, срокам, часам и так далее) по существенному уменьшению сроков и количества различных процедур и их стоимости, чтобы в  результате мы вошли в двадцатку стран с наилучшими условиями для ведения предпринимательской деятельности. Конечно, будет сложно, и мы с вами прекрасно это понимаем. Но если мы не будем ставить перед собой таких задач, мы ничего не  сделаем.