Главная / Текущий номер журнала / Неделя российского бизнеса / Деловой климат в России: /

Деловой климат в России:

14 апреля в рамках Недели российского бизнеса состоялось совместное заседание членов экспертного и федерального советов РСПП, а также руководителей региональных отделений союза. Поводом к встрече послужил выход в свет ежегодного доклада «Деловой климат в России в 2008 году». Основные выводы этого документа озвучил директор Всероссийского центрального института общественного мнения (ВЦИОМ) Валерий ФЕДОРОВ. Заседание открыл президент РСПП Александр ШОХИН.

Приветствуя участников встречи, Александр ШОХИН отметил, что настоящий доклад впервые обсуждается «в новом формате», при столь широком представительстве членов РСПП. Предваряя главную дискуссию повестки дня, президент Союза промышленников заявил: как и в предыдущие годы, деловой климат в России «далек от идеала, что дает нам основания для будущей работы в данном направлении». Относительно кризисного положения экономики настоящего периода А. Шохин заметил, что российскому бизнесу «всегда хватало барьеров, недостатков в тех или иных законах и в правоприменительной практике», но в период кризиса многие застарелые проблемы «высвечиваются лучше», а потому в дополнение к ним возникают новые, собственно кризисные. При этом в стране наблюдается влияние противоречивых факторов. К примеру, если господдержку системообразующих предприятий (295 на федеральном уровне и свыше 1 тыс. на региональном) А. Шохин отнес к положительным моментам, то тот же факт, рассматриваемый с точки зрения вхождения государства в экономику и непосредственно в бизнес, по его мнению, оценивать пока рано. Ведь государство, заметил он, без особой заботы выходит из бизнеса, и, более того, само присутствие его в бизнесе (имеются ввиду схемы, инструменты, механизмы, законодательное оформление) еще четко не обозначено ни в одной стране мира — и Россия не исключение.

Президент РСПП призвал представителей бизнеса и власти к максимальному использованию ситуации кризиса для исправления прошлых ошибок. В этой связи он, в частности, заметил, что даже при благоприятной рыночной конъюнктуре, сложившейся летом 2008 г. в части сырьевых отраслей (вспомним рост цен на металлы, цемент и пр.), «мы не сумели реализовать задачи повышения эффективности и роста производительности, не сумели решить профильно позиционные задачи — они тогда были для нас на втором плане». «Не случайно летом прошлого года, — добавил А. Шохин, — правительство начало активно не только обсуждать, но и реализовывать методы административного ограничения роста цен, стало поощрять, по сути, картельные соглашения с целью недопущения роста цен и т. д. И нам очень не хотелось бы, чтобы такая реакция на благоприятную конъюнктуру в других условиях скатывалась бы в другую сторону — к реакции административного давления. Хотя, безусловно, инфляция прошлого года, связанная с ростом мировых цен, была проблемой. Инфляция и сейчас остается одной из главных проблем во всем мире. Она же является причиной инфляционного если не шока, то негативного воздействия, в том числе и нивелирующего эффективность принимаемых антикризисных мер».

Во многом по причине инфляции и иных кризисных проявлений вторая половина минувшего года и начало 2009-го явили миру новые сценарии развития некоторых макроэкономических ситуаций. В частности, А. Шохин остановился на проблеме кадров. Если в 2007 г. — первой половине 2008 г. основной проблемой предпринимателя был кадровый голод, то сейчас проблема переместилась в сторону безработицы.

По-прежнему не менее актуальна и налоговая тематика. В этом вопросе «официальная позиция Союза промышленников проста: кризис — не время для увеличения налогового бремени». Речь идет не только о ставках налогов. В связи с чем А. Шохин напомнил: «Председатель Правительства РФ пошел именно навстречу точке зрения РСПП, когда перенес на 2011 год повышение ставок ЕСН и реформирование страховых платежей до 34 %». Не исчерпана, по мнению президента РСПП, и «вечная» тема коррупции. Как один из положительных моментов в борьбе с этим негативным явлением, он отметил новую практику предоставления земельных участков на некоррупционной основе. Для нашей страны, заметил он, это могло бы стать «одной из самых главных антикризисных мер, поскольку позволит массовое ипотечное строительство сделать локомотивом выхода из кризиса». В то же время, подчеркнул А. Шохин, нужно понимать, что кризис — это период, когда большие объемы распределяемых ресурсов создают множество потенциально возрастающих коррупционных угроз и рисков. И, судя по опросам и обращениям в РСПП, явления такого рода уже заявили о себе. В качестве примера он привел участившиеся случаи невозвращения через суды кредитов заемщиков банкирам: банкиров суды считают жирными котами, и так получившими ликвидность в больших объемах, а заемщикам (как ипотечным, так и корпоративным) — сочувствуют. Хотя суды порой выносят и прямо противоположные решения. «Но если мы хотим, чтобы платежная система восстановилась и чтобы ликвидность, которая в банк поступает, доходила до реального сектора, — пояснил А. Шохин, — нужно исключить все случаи субъективного толкования правоприменительных технологий». Точно так же, подчеркнул президент РСПП, «было бы неправильно обсуждать, будет или не будет вторая волна кризиса — надо упреждающими мерами решать эту проблему».